PROTOKÓŁ Nr XVI/2008
Szesnastej sesji Rady Miejskiej w Jezioranach, odbytej w dniu 22 września 2008 roku w Miejskim Ośrodku Kultury i Sportu w Jezioranach przy ul. Konopnickiej 4 Pan Leszek Boczkowski – Przewodniczący Rady Miejskiej serdecznie przywitał wszystkich radnych, sołtysów oraz zaproszonych gości. Następnie Pan Przewodniczący na sekretarza obrad powołał Panią Ewę Maculewicz. Po czym Pan Przewodniczący otworzył XVI sesję Rady Miejskiej w Jezioranach oraz oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 11 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji – lista obecności radnych stanowi załącznik nr 16 do protokołu, natomiast lista zaproszonych gości stanowi załącznik nr 17. Pan Przewodniczący odczytał porządek obrad XVI sesji Rady Miejskiej w Jezioranach, który przedstawia się następująco: 1) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jezioranach, 2) przeprowadzenia konsultacji w sołectwie Wójtówko, 3) sprzedaży działek niezabudowanych położonych na terenie Miasta Jeziorany, 4) udzielenia zgody na zawarcie porozumienia z Zarządem Powiatu Olsztyńskiego o przejęciu do wykonania zadań w ciągu dróg powiatowych na terenie gminy Jeziorany, 5) zaliczenia niektórych ulic i dróg do kategorii dróg gminnych, 6) zmian w budżecie gminy na 2008 rok, 6. Przyjęcie protokołów z XIV i XV sesji. 7. Odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych. 8. Wolne wnioski i zapytania. Pan Przewodniczący zapytał czy są uwagi do proponowanego porządku obrad? Pani Danuta Zawolska – Sekretarz Gminy w imieniu Burmistrza Jezioran zawnioskowała o wprowadzenie do porządku obrad następujące projekty uchwał: 1) uchwałę w sprawie nabycia nieruchomości zabudowanej położonej w Jezioranach, 2) uchwałę w sprawie przystąpienia do realizacji projektu pn. „Przedszkole Misia Uszatka we Franknowie” w ramach Priorytetu: IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach, Działanie 9.1 Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty, Działanie 9.1.1 Zmniejszenie nierówności w stopniu upowszechniania edukacji przedszkolnej, 3) uchwałę w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie planowanego deficytu, 4) uchwałę w sprawie zaciągnięcia długoterminowego kredytu złotowego na finansowanie planowanego deficytu. Pan Przewodniczący zapytał, kto z radnych jest za przyjęciem zaproponowanych zmian w porządku obrad? Rada jednogłośnie zaakceptowała zgłoszone zmiany. Następnie Pan Przewodniczący odczytał porządek obrad z uwzględnieniem zaproponowanych zmian: 1) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jezioranach, 2) przeprowadzenia konsultacji w sołectwie Wójtówko, 3) sprzedaży działek niezabudowanych położonych na terenie Miasta Jeziorany, 4) nabycia nieruchomości zabudowanej położonej w Jezioranach, 5) przystąpienia do realizacji projektu pn. „Przedszkole Misia Uszatka we Franknowie” w ramach Priorytetu: IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach, Działanie 9.1 Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty, Działanie 9.1.1 Zmniejszenie nierówności w stopniu upowszechniania edukacji przedszkolnej, 6) udzielenia zgody na zawarcie porozumienia z Zarządem Powiatu Olsztyńskiego o przejęciu do wykonania zadań w ciągu dróg powiatowych na terenie gminy Jeziorany, 7) zaliczenia niektórych ulic i dróg do kategorii dróg gminnych, 8) zmian w budżecie gminy na 2008 rok, 9) zaciągnięcia długoterminowej pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie planowanego deficytu, 10) zaciągnięcia długoterminowego kredytu złotowego na finansowanie planowanego deficytu. 6. Przyjęcie protokołów z XIV i XV sesji. 7. Odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych. 8. Wolne wnioski i zapytania. Rada w wyniku głosowania jednogłośnie przyjęła porządek obrad XVI sesji wraz z wprowadzonymi zmianami. Ad. 2. Interpelacje i wnioski radnych. Pan Stanisław Kawecki podziękował Panom Burmistrzom oraz Miejskiemu Ośrodkowi Kultury i Sportu za organizację Dożynek Gminno-Parafialnym, a także za wsparcie sołectwa Piszewo podczas obchodów 700 – lecia Piszewa. Dodał, iż w sołectwach już drugi rok są organizowane akcje sprzątania chociażby poboczy i jest to taki przykład, który należy popierać. Ad. 3. Sprawozdanie Burmistrza z działalności między sesjami. Pan Maciej Leszczyński – Burmistrz Jezioran przedstawił sprawozdanie z działalności między sesjami, które stanowi załącznik nr 13 do protokołu. Ad. 4. Omówienie wykonania budżetu gminy za I półrocze 2008 roku. Pani Maria Compa – Skarbnik Gmin omówiła sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Jeziorany za I półrocze 2008 roku, które stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Pani Danuta Zawolska – Sekretarz Gminy odczytuje opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie w sprawie wydania opinii o przedłożonej przez Burmistrza Jezioran informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2008 roku, która stanowi załącznik nr 12 do protokołu. Ad. 5. Podjęcie uchwał w sprawie: 1) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jezioranach, Pan Przewodniczący odczytał uzasadnienie do powyższej uchwały: „Przedłożony projekt uchwały wynika z konieczności dostosowania statutu MOPS w Jezioranach do realizacji kolejnego zadania zleconego Gminie z zakresu administracji rządowej, jaką jest pomoc państwa osobom uprawnionym do alimentów. Nowelizacja ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów ogłoszona dnia 27 czerwca 2008r. w Dz. U. Nr 134, poz. 850, daje możliwość upoważnienia kierownika ośrodka pomocy społecznej do prowadzenia postępowania w sprawie świadczeń z funduszu alimentacyjnego i wydawania w tym zakresie decyzji administracyjnych. Dotychczasowe decyzje administracyjne wydane do dnia 30 września br. kończą realizację zaliczek alimentacyjnych, jednakże w okresie po 30 września trwać będą jeszcze czynności rozliczeniowe z realizacji tej formy pomocy, stąd w zapisach statutu MOPS pozostaje w dalszym ciągu zaliczka alimentacyjna i świadczenia z funduszu alimentacyjnego, gdyż już w chwili obecnej pobierane są przez osoby uprawnione wnioski o świadczenie z funduszu alimentacyjnego.” Następnie Pan Przewodniczący zapytał czy są uwagi i pytania do projektu uchwały? Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały. W głosowaniu udział wzięło 11 radnych. Rada w wyniku głosowania jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XVI/173/08 w sprawie zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jezioranach i akcji w spółkach handlowych przez Gminę Jeziorany stanowiącą załącznik nr 1 do protokołu 2) przeprowadzenia konsultacji w sołectwie Wójtówko, Pan Przewodniczący odczytał uzasadnienie do uchwały: „Nazwa: „Wójtówko” widnieje w uchwale Rady Narodowej Miasta i Gminy Jeziorany z 27 września 1977 roku w sprawie podziału gminy Jeziorany na sołectwa, podjętej na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 25 stycznia 1958 roku o radach narodowych W Dzienniku Urzędowym Województwa Olsztyńskiego z 16 grudnia 1985 roku Nr 11 opublikowane zostało obwieszczenie Dyrektora Wydziału Organizacyjnego Urzędu Wojewódzkiego z dnia 16 grudnia 1985 roku w sprawie podziału administracyjnego i spisu miejscowości województwa olsztyńskiego i w tym obwieszczeniu również zarówno przy podziale administracyjnym województwa jak i w spisie miejscowości w układzie alfabetycznym widnieje nazwa: „Wójtówko”. Podobnie w uchwale Rady Gminy i Miasta w Jezioranach z dnia 14 września 1990 roku w sprawie podziału gminy na sołectwa widnieje nazwa: „Wójtówko”. Posiadana dokumentacja pochodząca z różnych okresów posługuje się nazwą: „Wójtówko”. Znaki drogowe, oznaczenia na dostępnych popularnych mapach zawierają nazwę: „Wójtówko”. Mieszkańcy są nadal zameldowani w miejscowości Wójtówko, a nie Wojtówko, uwag do tego nie zgłasza Departament Rozwoju Informatyki i Systemu Rejestrów Państwowych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Główny Urząd Statystyczny posługuje się nazwą: „Wójtówko” a nie „Wojtówko”. We wprowadzonym w życie zarządzeniu Nr 15 Ministra Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia 10 lipca 1980 r. (Dz. Urz. MAGTiOŚ Nr 4, poz. 9) w sprawie Wykazu Urzędowych Nazw Miejscowości w Polsce figuruje nazwa „Wojtówko”. Wykaz ten jest podstawą systemu „TERYT” w Głównym Urzędzie Statystycznym oraz stanowi bazę dla wszystkich zmian urzędowych nazw miejscowości jakie nastąpiły po 1980 r. Jeśli w Wykazie... w 1980 roku wpisana została nazwa „Wojtówko”, zmiana nazwy na „Wójtówko” może nastąpić wyłącznie w sposób formalny, tj. zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw administracji publicznej, w oparciu o wniosek rady miejskiej, przygotowany w trybie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 29 sierpnia 2003r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych ( Dz. U. Nr 166, poz. 1612 z późn. zm.) , tj. po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami tej miejscowości, w trybie przewidzianym w art. 5a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym. W związku z zaistniałą sytuacją Rada Miejska na sesji w dniu 22 września 2008 roku podjęła uchwałę nr XVI/174/08 w sprawie przeprowadzenia konsultacji w sołectwie Wójtówko, w której to uchwalono przeprowadzenie konsultacji z mieszkańcami sołectwa Wójtówko w sprawie zmiany nazwy miejscowości Wojtówko na Wójtówko. Tą samą uchwałą powołano 3-osobową komisję doraźną, której zadaniem było ustalenie wyników z konsultacji i przedłożenie ich na kolejnej sesji wraz z opinią. Wg stanu na dzień 10 października 2008 roku w Wójtówko zamieszkuje 350 mieszkańców. W miesiącu październiku zostały przeprowadzone konsultacje społeczne będące podstawą do uruchomienia dalszej procedury legislacyjnej. Zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w Jezioranach nr IV/31/98 z dnia 30 grudnia 1998 roku w sprawie zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami konsultacje ważne są, jeżeli wzięło w nich udział, co najmniej 25% uprawnionych do głosowania z terenu objętego konsultacjami. Uprawnionych do głosowania jest 278 osób, w konsultacjach wzięło udział 210 osób, co stanowi 75,5% uprawnionych do głosowania. W związku z tym konsultacje uważa się za wiążące. Wszystkie osoby wypowiedziały się za zmianą nazwy miejscowości z Wojtówko na „Wójtówko.” Pozostawienie nazwy „Wojtówko”( jak w Wykazie…) pociągnie za sobą konieczność podjęcia uchwały Rady Miejskiej dotyczącej zwolnienia osób fizycznych, które w okresie rozpatrywania wniosku dokonywały wpisów do ewidencji działalności gospodarczej z opłaty za zmianę we wpisie do ewidencji w wysokości (obecnie) 50 zł od zmiany lub dokonywały wymiany, bądź wyrobienia dowodu osobistego z opłaty 30 zł + koszty zdjęć.” Po czym Pan Przewodniczący poprosił o zgłaszanie członków do komisji ds. przeprowadzenia konsultacji w sołectwie Wójtówko. Pan Przewodniczący zapytał czy termin konsultacji jest określony w jakiś ramowych datach? Pani Sekretarz odpowiedział, że nie ma określonych ramowych dat. Radna Romualda Szoka zgłosiła kandydaturę Radnego Stanisława Kaweckiegi i Radnego Krzysztofa Grabowskiego. Radni Stanisław Kawecki i Krzysztof Grabowski wyrazili zgodę na kandydowanie. Radny Zbigniew Czabrycki zgłosił kandydaturę Radnego Wiesława Budrewicza. W związku z powyższym wytypowano komisję w składzie: 1) Pan Wiesław Budrewicz, 2) Pan Krzysztof Grabowski, 3) Pan Stanisław Kawecki. Następnie Pan Przewodniczący zapytał czy są uwagi i pytania do projektu uchwały? Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały. W głosowaniu udział wzięło 11 radnych. Rada w wyniku głosowania jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XVI/174/08 w sprawie przeprowadzenia konsultacji w sołectwie Wójtówko stanowiącą załącznik nr 2 do protokołu 3) sprzedaży działek niezabudowanych położonych na terenie Miasta Jeziorany, Pan Przewodniczący odczytał uzasadnienie do uchwały: „ „Są zainteresowani nabyciem działki nr 343/1 o powierzchni 7479 m2, obecnie Gmina nie ma planu zagospodarowania przestrzennego tego terenu. W planie ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta Jeziorany obowiązującym do 31 grudnia 2003 roku działka ta oznaczona była symbolem B42, U T, KS - projektowany zajazd turystyczny wraz z urządzeniami obsługi Komunalnej ( np. stacja paliw, stacja obsługi itp.) w 2007 roku działka była wystawiona do sprzedaży za kwotę 120.000 zł i nie znalazł się nabywca. Obecnie wpłynęła oferta na jej zakup. Działka nr 251 o powierzchni 604 m2, położona pomiędzy działkami 250, i 252 a drogą do Lekit blokuje dostęp do drogi publicznej działkom 250 i 252, działka 252 jest własnością prywatną i jej właściciel wystąpił z wnioskiem o zakup jej części około 380 m2 -251/2 zapewniając dostęp do drogi i zobowiązaniem pokrycia kosztów jej podziału. Działka nr 8/57 położona jest w sąsiedztwie nieruchomości Pana Henryka Zalewskiego i wpłynął jego wniosek o jej zakup. Z podjęcia uchwały Gmina poniesie koszty wyceny i wznowienia granic około 1.500 zł. Cena uzyskana z ich sprzedaży będzie dochodem Gminy.” Po czym Pan Przewodniczący zapytał czy są uwagi i pytania do projektu uchwały? Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały. W głosowaniu udział wzięło 11 radnych. Rada w wyniku głosowania jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XVI/175/08 w sprawie sprzedaży działek niezabudowanych położonych na terenie Miasta Jeziorany stanowiącą załącznik nr 3 do protokołu 4) nabycia nieruchomości zabudowanej położonej w Jezioranach, Pan Przewodniczący odczytał uzasadnienie do powyższej uchwały: „Nieruchomość zabudowaną składając się z działek oznaczonych numerami geodezyjnymi 83/3 i 83/4 o pow. 2,0078 ha położoną w Jezioranach przy ulicy kolejowej za kwotę 498,400,00 zł gmina zasponsoruje na siedzibę Zakładu Administracji Domów Mieszkalnych i Zakładu Wodociągów i Kanalizacji. Obecnie siedziby te nie spełniają warunków prawidłowej działalności tych zakładów. Część z zajmowanych dotychczas siedzib zostanie przeznaczona do sprzedaży. Teren ZADM zostanie zagospodarowany w części na parking.” Następnie Pan Przewodniczący zapytał czy są uwagi i pytania do projektu uchwały? Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały. W głosowaniu udział wzięło 11 radnych. Rada w wyniku głosowania jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XVI/176/08 w sprawie nabycia nieruchomości zabudowanej położonej w Jezioranach stanowiącą załącznik nr 4 do protokołu 5) przystąpienia do realizacji projektu pn. „Przedszkole Misia Uszatka we Franknowie” w ramach Priorytetu: IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach, Działanie 9.1 Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty, Działanie 9.1.1 Zmniejszenie nierówności w stopniu upowszechniania edukacji przedszkolnej, Pan Przewodniczący odczytał uzasadnienie do powyższej uchwały: „Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007-2013 w ramach priorytetu IX „Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach” Działanie 9.1.1 „Zmniejszenie nierówności w stopniu upowszechniania edukacji przedszkolnej” realizowany będzie w całym okresie programowania tj. od roku 2008 do roku 2013 ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. W Planie Działania dla Priorytetu IX określony jest plan finansowy na rok 2008 dla Działania 9.1.1, którego budżet wynosi 5.652.302,04, w tym udział finansowy jednostek samorządu terytorialnego - 84.784,53. Konkurs, na który Gmina Jeziorany złożyła wniosek obejmuje działania w obszarze edukacji. Projekt „Przedszkole Misia Uszatka we Franknowie” skierowany jest do dzieci w wieku 3-5 lat mieszkających we Franknowie i pobliskich wsiach i koloniach. W ciągu trzech lat w programie weźmie udział 32 dzieci. Celem głównym projektu jest wyrównanie szans dzieci w dostępie do edukacji przedszkolnej, bardzo dobre przygotowanie dzieci do pełnienia obowiązków szkolnych, ograniczenie, a nawet usunięcie wad wymowy i postawy, nabycie umiejętności czytania i pisania. Budżet projektu wynosi 575.928,48 zł. Wkład własny Gminy Jeziorany wynosi 21.600 zł i stanowi 3,75% ogólnej kwoty wydatków kwalifikowanych projektu. Przyjęcie wyżej opisanej uchwały jest konieczne do wprowadzenia zmian w budżecie gminy Jeziorany. Okres realizacji projektu: 01.09.2008- 31.08.2011r.” Budżet projektu wynosi 575.928,48 zł , wymagany wkład własny jednostek samorządu terytorialnego wynosi w przypadku projektu „Przedszkole Misia Uszatka we Franknowie” 21.600 zł, co stanowi 3,75% ogólnej kwoty wydatków kwalifikowanych. Kwota wydatkowana zostanie w ciągu 4 lat (2008 - 2011): Rok 2008- budżet projektu- 73.253,00 zł , wkład własny Gminy Jeziorany-2.400zł, Rok 2009- budżet projektu – 191.372,74 zł , wkład własny Gminy- 7.200zł, Rok 2010- budżet projektu- 188.904,74 zł, wkład własny Gminy- 7.200 zł Rok 2011- budżet projektu- 122.398,00 zł, wkład własny Gminy- 4.800 zł Po czym Pan Przewodniczący zapytał czy są uwagi i pytania do projektu uchwały? Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały. W głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Rada w wyniku głosowania jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XVI/177/08 w sprawie przystąpienia do realizacji projektu pn. „Przedszkole Misia Uszatka we Franknowie” w ramach Priorytetu: IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach, Działanie 9.1 Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty, Działanie 9.1.1 Zmniejszenie nierówności w stopniu upowszechniania edukacji przedszkolnej, stanowiącą załącznik nr 5 do protokołu 6) udzielenia zgody na zawarcie porozumienia z Zarządem Powiatu Olsztyńskiego o przejęciu do wykonania zadań w ciągu dróg powiatowych na terenie gminy Jeziorany. Pan Przewodniczący powiedział, że „w uzasadnieniu do uchwały czytamy, że w 1998 roku powiat olsztyński w ramach poprawy bezpieczeństwa na drogach powiatowych przechodzących przez miejscowości powiatu olsztyńskiego, ogłosił konkurs „Wieś estetyczna, wieś bezpieczna”. Gmina Jeziorny zgłosiła 5 miejscowości, przez które przebiegają drogi powiatowe tj. Frankowo, Wójtówko, Derc, Zerbuń, Tłokowo, podając założenia, koncepcje, pomysły, co należy zrobić, aby drogi w każdej z tych miejscowości stały się bezpieczne. W sierpniu bieżącego roku powiat poinformował, że spośród złożonych w obrębie gminy wniosków pod kontem wymagań określonych regulaminem programu do realizacji zakwalifikowały się wnioski sołectwa Wójtówko i Derc. Zgodnie z ustaleniami gmina w zakresie swoich środków przewidzianych w programie, przejmie środki powiatu i wykona zadania w miejscowościach Derc i Wójtówko. Koszty zadania po 50 %, będą przypadały gminie Jeziorny i powiatowi olsztyńskiemu. Skutki finansowe w roku 2008 to 40 tys. zł leżących po stronie gminy Jeziorny i 40 tys. zł. po stronie powiatu, przeznaczone na dokumentację projektową. W roku 2009 gmina przeznaczy na roboty budowlane towarzyszące 210 tys. zł, powiat olsztyński także taką samą kwotę. Czy ktoś chciałby o coś zapytać, dodać?” Radny Mirosław Półtorzycki: „czy ktoś mógłyby mi przybliżyć, jakie prace zostaną wykonane i na czym polega ten projekt?” Pan Burmistrz: „projekty są bardzo duże. W tym programie tak naprawdę ten najmniejszy, czyli Wójtówko jest na kwotę 480 tys. zł. Więc ja pojechałem do starosty po 240 tys., po naszej stronie i po stronie powiatu. Rozmawiałem na ten temat, mówiąc: Panie Starosto przekażcie nam te pieniądze i my zrobimy sobie dwie miejscowości. W większym zakresie wychodzi to, że zrobimy Wójtówko i Derc. Zakres, jaki był przedstawiony w programie, jeśli chodzi o Wójtówko tj. zjazd od krzyżówek, drogi wojewódzkiej z powiatową, czyli od strony Lidzbarka, tej krzyżówki, która prowadzi na Dobre Miasto i na Lidzbark Warmiński w miejscowości Wójtówko.” Dodał, iż będzie zjazd aż do nakładki w kierunku Ustnika. „My chcemy zrobić tam płytkę, nakładki bitumicznej, czyli 8 cm na tej długości i 200 m chodnika. W sensie wyboru akurat jednostki, która by to przygotowywała bezpośrednio byłoby dużo droższa. Dlatego my postanowiliśmy przejąć to zadanie i będziemy je realizować.” Pan Przewodniczący: „szacując tą kwotę, którą w tej chwili mamy jesteśmy w stanie zrobić dwa zadania? Pan Burmistrz: „Tak. Wróciłem po przetargu, chciałbym przypomnieć, że jeśli chodzi o drogę w Studziance to my pchnęliśmy tą firmę do tego, żeby wystartowała w przetargu w powiecie i nie jest to żadną tajemnicą. Droga będzie nas kosztowała 268,500 tys. mniej. I teraz właśnie należy inwestować w to żeby robić jak najwięcej aswaltów. Przypomnę, że my w tym roku w sumie zrobiliśmy prawie 5 km asfaltu. Żadna inna gmina nie może się tym pochwalić. I w tej chwili jest najlepszy moment do tego. A dlaczego? Ja już to tłumaczyłem na komisji. Firmy nabrały sprzętu i ludzi idąc na pieniądze unijne, a robią po kosztach, bo tych progów nie ma. Dlatego ja zachęcam Pana Starostę, Pana Marszałka do tego, aby robić w tej chwili jak najwięcej dróg asfaltowych. Dlatego, że jak będzie dofinansowanie w 2010 czy 2011 roku to dofinansowanie nas nie będzie tak naprawdę w ogóle interesowało. Bo jeżeli ta droga kosztuje w tej chwili 900 000 zł to za dwa lata będzie kosztowała 1 800 000. Jak dostaniemy 50 % dofinansowania to wrócimy do poziomu finansowego 900 000 zł. Nie trzeba być specjalnym ekonomistą żeby to wszystko wiedzieć na czym to wszystko polega. Czyli asfalty są w tej chwili najbardziej korzystne w tym okresie. Przewiduje się, że najprawdopodobniej będzie to trwało jeszcze rok, ale później na pewno będzie drożej.” Pan Przewodniczący: „oczywiście jest określona kwota, którą Powiat przeznaczył na wszystkie gminy. Myślę, że dla nas, dla mieszkańców Gminy Jeziorny i mieszkańców miejscowości Tłokowo, w ciągu tej drogi powiatowej, z Jezioran do Tłokowa wymarzoną sytuacją byłoby gdyby tam wybudować chodnik. Ta droga jest coraz bardziej niebezpieczna i Bogu dziękować, że tam nie doszło jeszcze do jakiegoś tragicznego wypadku.” Zakończono dyskusję nad powyższym projektem uchwały i przystąpiono do przegłosowania omówionego projektu uchwały. Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały. W głosowaniu udział wzięło 11 radnych. Rada w wyniku głosowania jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XVI/178/08 w sprawie udzielenia zgody na zawarcie porozumienia z Zarządem Powiatu Olsztyńskiego o przejęciu do wykonania zadań w ciągu dróg powiatowych na terenie gminy Jeziorany stanowiącą załącznik nr 6 do protokołu 7) zaliczenia niektórych ulic i dróg do kategorii dróg gminnych, Pan Przewodniczący powiedział, że „to uzasadnienie powinno być do uchwały Rady Powiatu o pozbawieniu kategorii dróg powiatowych, natomiast nie do uchwały Rady Gminy. Mamy tu wiele dróg, które są w tej chwili drogami powiatowymi i w dniu dzisiejszy staną się po uchwaleniu drogami gminnymi. Z wielu względów jest to uzasadnione tym, że i tak to są nasze drogi. Powiat jest jedynie ich właścicielem. Spoczywają na nim obowiązki, z których nie zawsze do końca się wywiązuje ze względu na brak środków finansowych. Jest to związane z bieżącym utrzymaniem, remontami itd. Korzystają z tych dróg mieszkańcy naszej gminy Pan Przewodniczący skierował pytanie do Pana Burmistrza: „Czy powiat olsztyński zobowiązał się w rozmowach, w trakcie przygotowania tego spisu dróg, które my mielibyśmy przejąć do dofinansowania, do realizacji drogi, na której nam najbardziej zależy? Czyli przebiegu planowanej obwodnicy, która będzie się znajdowała na ul. Wolności do dofinansowania nam tego zadania? Bo dzisiaj, jeśli podejmiemy tą uchwałę droga będzie już nasza. Praktycznie oni będą mieć tylko dżeltenmeńską umowę, aby wspomóc nas w realizacji tego dużego zadania. Pamiętam, że jednym z takich kluczowych elementów było to, że ruch zastępczy podczas remontu mostu odbywa się na drodze powiatowej, gdzie powiat jest odpowiedzialny za bezpieczeństwo ruchu, bo jest jej właścicielem. Wykonawca tych prac remontowych ma obowiązek utrzymania tej drogi w stanie przejezdności. W chwili obecnej ta droga jest naszą własnością i takie obowiązki spadną na nas, jako gminę. Powiat olsztyński w tym momencie będzie uwolniony od problemu. Wiązaliśmy z tym plany, że powiat jest w jakiś sposób zamieszany w tą całą przebudowę mostu. Wiązaliśmy plany, żeby w jakiś sposób wspólnie z powiatem z Urzędem Marszałkowskim doprowadzić do sytuacji znalezienia wspólnego mechanizmu sfinansowania tej obwodnicy. Dlatego, takie moje pytanie i obawy: czy my nie zostaniemy na tym polu sami później? Żeby nie było sytuacji, że powiat powie, bardzo mi przykro, chcielibyśmy, ale nie mamy pieniędzy. A Urząd Marszałkowski może też powiedzieć podobnie.” Pan Przewodniczący stwierdził, że bierzemy na siebie bardzo duży ciężar. Jest to związane z tym, że to my będziemy ponosić koszty związane z remontami, przebudowami, itd. Natomiast myślę, że powiat powinien coś nam dać za to. Tak jak daje innym gminom i remontuje im drogi, przekazuje środki.” Pan Burmistrz: „ umówiliśmy się z Panem Starostą na temat drogi prowadzącej w kierunku Frankowa, czyli nawierzchnia do Tłokowa i chodnik po prawej stronie. Chodzi głównie o około 2 mln złotych. Na tym były uzgodnienia ze Starostą. Nie rozmawialiśmy o obwodnicy. Dodał, iż gmina nie przejmuje dróg bitumicznych. Przejmuje tylko drogi żwirowe powiatowe i to jeszcze tylko te, które nie są w ciągu ulic. Już pomijam, że bitumiczną jest ul. Sienkiewicza, ale ona stanowi ciąg aż do Zerbunia. Pan Przewodniczący czyta zapis w uchwale: „zaliczyć do dróg gminnych następujące drogi na terenie gminy Jeziorny. Tłokowo, Lutry, Sątopy na odcinku Tłokowo-Pierwągi. Jaka to jest droga?” Pan Burmistrz odpowiedział, iż jest to droga, która prowadzi koło Pana Tadeusza Zięby do Kramarzewa, koło Kościoła św. Rocha. Pan Przewodniczący zapytał: „Panie Burmistrzu czy przeszkodą byłoby i czy naruszyłoby to warunki tej umowy, gdyby z tego wykazu wykreślić ul. Wolności?” Pan Burmistrz: „zapraszam do rozmowy ze starostwem. Zobaczy pan, jaką trudność sprawia to, żeby zorganizować 2 mln zł.” Pan Przewodniczący: „ Moje pytanie dotyczyło tego, jaki jest udział powiatu? Co nam obiecał za to, że przejmiemy ul. Wolności?” Sam Pan Burmistrz powiedział, że Starosta będzie nam pomagał w zdobywaniu środków. Z tego, co ja wiem Starosta chce przeznaczyć pieniądze, ale myślałem, że to jest już jakiś stosunek sformalizowany. Jednak to nie jest jeszcze sformalizowane, Jest to w tej chwili droga powiatowa, zaraz będzie gminna. Starosta woli dać środki finansowe na zrobienie tej drogi niż mieć problem, bo ostatni okres zamknięcia mostu na przestrzeni tego tygodnia spowodował spore zamieszanie. Jestem świadkiem tego zamieszania tylko rano i popołudniu. Nie wiem, co się dzieje w ciągu dnia, ale państwo doświadczacie tego i widzicie, co się dzieje. Ja przejeżdżałem w ciągu tygodnia tylko dwa razy i to było tragiczne. A dla tych, którzy mają objazd ul. Wolności pokonać kilkakrotnie, była to gehenna. Jedynym sensownym rozwiązaniem jest zbudowanie tam właściwej drogi, co też czynimy w tej chwili, jest dokumentacja zlecona na obwodnicę na etapie uzgodnień. Musimy znaleźć mechanizm finansowania obwodnicy, bo sami chyba nie będziemy w stanie jej zbudować.” Pan Burmistrz: „Widzę mechanizm finansowania zupełnie inaczej, a niżeli przez uzgodnienia ze starostą. Starosta ma tu bardzo proste wyjście, jeżeli chodzi o ul. Wolności. Może po prostu nie zezwolić drogom wojewódzkim na to, aby korzystały z ul. Wolności i to jest cały mechanizm, który został bez odpowiedzi. A jeśli my przejmiemy tą drogę to Zarząd Dróg Wojewódzkich będzie się zwracał do nas o to, żeby mógł korzystać z tej drogi, ewentualnie jako drogi powiatu drogi istniejącej.” Pan Przewodniczący: „A czy to uzgodnienie dotyczące ruchu zastępczego, które miało miejsce w 2004 roku, które w imieniu zarządzającego Pani Burmistrz uzgodniła, dotyczyła całego okresu remontu czy remontu kładki?” Pan Burmistrz: „Nie potrafię teraz odpowiedzieć. Ale z tego wynika, że kładki.” Pan Przewodniczący: „Czyli tak naprawdę my mamy asa w rękawie, jeżeli podejmiemy tą uchwałę, że Zarząd Dróg Wojewódzkich musi do nas wystąpić o uzgodnienie organizacji ruchu zastępczego na czas remontu mostu.” Pan Burmistrz: „Tak. Tylko, że nasza polityka polega nie na tym żeby zmuszać do czegoś, tylko żeby podejść do tego jako partnerzy. Jeśli my będziemy się przymuszać, to ja od razu państwu mówię ta kładka waży 38 ton i ona leżała sobie swobodnie na mostku, czyli temu mostkowi nic się nie stanie. Jestem po rozmowie z Panem Wice Marszałkiem i z Dyrektorem Dróg Wojewódzkich myślę, że jest atmosfera dobra do tego żebyśmy coś w ogóle uzgodnili.” Na tym dyskusję zakończono. Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały. W głosowaniu udział wzięło 11 radnych. Rada w wyniku głosowania przy 9 głosach „za” i 2 „wstrzymujących się” podjęła uchwałę Nr XVI/179/08 w sprawie zaliczenia niektórych ulic i dróg do kategorii dróg gminnych stanowiącą załącznik nr 7 do protokołu 8) zmian w budżecie gminy na 2008 rok, Pani Maria Compa przedstawiła projekt uchwały, który stanowi załącznik nr do protokołu. Radny Włodzimierz Suchocki – Przewodniczący Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa poinformował, iż komisja pozytywie ustosunkowała się do przedstawionych na komisji zmian w budżecie gminy Jeziorany na 2008 rok. Pan Przewodniczący zapytał czy są uwagi i pytania do projektu uchwały? Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały. W głosowaniu udział wzięło 11 radnych. Rada w wyniku głosowania przy jednym głosie „przeciw” i dwóch głosach „wstrzymujących się” podjęła uchwałę Nr XVI/180/08 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2008 rok stanowiącą załącznik nr 8 do protokołu 9) zaciągnięcia długoterminowej pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie planowanego deficytu, Pani Maria Compa – Skarbnik Gmin przedstawiła projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie planowanego deficytu (zał. nr do protokołu). Pan Przewodniczący zapytał czy są uwagi i pytania do projektu uchwały? Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały. W głosowaniu udział wzięło 11 radnych. Rada w wyniku głosowania jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XVI/181/08 w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie planowanego deficytu stanowiącą załącznik nr 9 do protokołu 10) zaciągnięcia długoterminowego kredytu złotowego na finansowanie planowanego deficytu. Pani Maria Compa – Skarbnik Gmin omówiła projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia długoterminowego kredytu złotowego na finansowanie planowanego deficytu, które stanowi załącznik nr 10 do protokołu. Następnie Pan Przewodniczący zapytał czy są uwagi i pytania do projektu uchwały? Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały. W głosowaniu udział wzięło 13 radnych. Rada w wyniku głosowania jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XVI/182/08 w sprawie zaciągnięcia długoterminowego kredytu złotowego na finansowanie planowanego deficytu stanowiącą załącznik nr 10 do protokołu Ad. 6. Przyjęcie protokołów z XIV i XV sesji. Protokoły z XIV i XV sesji udostępnione były do wglądu w dniu sesji. W głosowaniu udział wzięło 12 radnych. Rada w wyniku głosowania jednogłośnie przyjęła protokóły z XIV i XV sesji Rady Miejskiej w Jezioranach. Ad. 7. Odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych. Nie było. Ad. 8. Wolne wnioski i zapytania. Pani Romualda Szoka złożyła serdeczne podziękowania Pani Władysławowi Daliga – Zastępowi Burmistrza za pomoc w znalezieniu wózka inwalidzkiego dla jej sąsiada. Następnie Pan Przewodniczacy poinformował, iż „w punkcie wolne wnioski i zapytania zostanie przedstawienie stanowiska Rady w sprawie zbycia nieruchomości jednej zabudowanej i wydzielenia części działki, jest to uprawnienie Rady.” Pan Przewodniczący odczytał stanowisko w sprawie wydzielenia części działki nr 126/9 położonej w Jezioranach przy ulicy Kościuszki i oddania jej w wieczyste użytkowanie Państwu Jadwidze i Stanisławowi Compa: „Rada Miejska w Jezioranach zajęła stanowisko o oddaniu w wieczyste użytkowanie części działki nr 126/9 położonej w Jezioranach przy ulicy Kościuszki Państwu Jadwidze i Stanisławowi Compa na okres 99 lat z nałożeniem obowiązku na wieczystych użytkowników doprowadzenia w ciągu 3 lat stanu budynku do zabudowy określonej w studium rewaloryzacji starego miasta. Ponadto Rada Miejska w Jezioranach wyraziła opinię o niewydzieleniu dodatkowej działki Państwu Jadwidze i Stanisławowi Compa.” Pan Przewodniczący zapytał Pana Burmistrza; „czy takie stanowisko mówiące o nałożeniu obowiązku na użytkowniku wieczystym doprowadzenia w ciągu trzech lat tego budynku do stanu zgodnego ze studium jest w ogóle skuteczne?” Pan Burmistrz stwierdził, iż „możemy to zrobić jako zapis w akcie notarialnym, natomiast później egzekwowanie tego zapisu może być bardzo trudne.” Pan Przewodniczący stwierdził, iż „możliwość zamiany wynika wprost z ustawy Art. 207 i z dokumentów, które przedłożył Pan Compa i wynika jednoznacznie, że ma prawo do tego bez żadnych jakichkolwiek warunków. Był posiadaczem samoistnym w tym okresie wymaganym z ustawy. Ma dokument, z którego wynika, ze spełnia ten wymóg, wiec zapis o tych trzech latach jest taką jak gdyby intencją wskazującą, że nie wszystkim podoba się wygląd tego obiektu. Można to wyczytać z tego zapisy. Jednak on w żaden sposób, wg mojej opinii, nie jest skuteczny.” Radny Zbigniew Czabrycki powiedział, że „ten obiekt szpeci centrum miasta, które mogłoby być miejscem ładnym i dlatego jest to wskazanie w stanowisku do właściciela.” Pan Przewodniczący powiedział, że Pan Stanisław Compa mając działkę zabudowaną, mając decyzję administracyjną tak naprawdę ma prawo przejąć ten grunt nieodpłatnie. Natomiast nie musi nawet w tym miejscu nic budować, to może stać sobie ile będzie chciało. Intencja przejęcia dalszej części działki była związana z rozbudową tego budynku.Nnegatywna opinia o przekazaniu dalszej części działki może powodować, to, że on powie, że chciał rozbudować, ale w obrysie tej działki nie jestem w stanie tego zrobić, a wy nie wyraziliście zgody na powiększenie. Natomiast to jest wasza sugestia, że w ciągu trzech lat mam doprowadzić do zgodności kłóci się z wasza odmową. Dlatego wskazuje na ten zapis trzech lat, bo praktycznie on może w tym momencie powodować taką dyskusję między Panem Stanisławem Compa a nami.” Radny Zbigniew Czabrycki stwierdził, że „jeśli po trzech latach Pan Stanisław Compa nie wywiąże się z warunków, będzie można to cofnąć.” Pan Przewodniczący: „nie można tego cofnąć”. Dyskusja dobiegła końca. Następnie przystąpiono do przegłosowania stanowiska w sprawie stanowisko w sprawie wydzielenia części działki nr 126/9 położonej w Jezioranach przy ulicy Kościuszki i oddania jej w wieczyste użytkowanie Państwu Jadwidze i Stanisławowi Compa, które stanowi załącznik nr 14 do protokołu. Obecnych radnych: 11. Wynik głosowania: 8 „za” i 3 głosy „wstrzymujące się”. Pan Przewodniczący odczytał stanowisko w sprawie listu intencyjnego odnośnie wynajęcia lub wykupu lokalu przy Placu Jedności Narodowej w Jezioranach po byłej restauracji: „Rada Miejska w Jezioranach wyraziła opinię, iż lokal przy Placu Jedności Narodowej po byłej restauracji powinien być wydzierżawiony w przetargu ograniczonym ofertowym dla mieszkańców gminy Jeziorany.” Pan Przewodniczący: „w jaki sposób stworzymy przyszłemu dzierżawcy warunki, aby on doprowadził lokal po byłej restauracji do pewnego standardu. Lokal dzierżawca może wydzierżawić na okres 10 lat. Czy znajdzie się ktoś kto zainwestuje spore pieniądze na okres dziesięciu lat nie mając pewności, że za 10 lat zmieni się władza bądź zmieni się koniunktura i mu tego nie przedłużą?” Pan Burmistrz: „dlatego mówimy tutaj o 10 latach, żeby potencjalny dzierżawca zdawał sobie sprawę że minimum jest te 10 lat.” Pan Przewodniczący: „ nie, to jest maksimum, później trzeba będzie odnawiać to. Po 10 latach dzierżawę trzeba będzie przedłużyć.” Pan Burmistrz: „nie jesteśmy w stanie odpowiadać za to, co będzie po 10 latach. Natomiast, jeżeli nie wystąpimy z przetargiem ofertowym, to nie będziemy wiedzieli czy jest chętny czy nie.” Radny Stanisław Kawecki powiedział, iż „w pierwszym przetargu jeśli chodzi o lokal po byłej restayracji wygrała osoba, która chciała zamiast prowadzić lokal handlować bułkami. Druga osoba, która wygrała przetarg w dni powszednie otwierała go o godzinie 16.00, a w niedzielę i święta o 17.00.” Radny Zbigniew Czabrycki stwierdził, iż „ten lokal nie był wcale w lepszym stanie niż jest obecnie, kiedy prowadziła go Pani Prus, a naprawdę sporo mieszkańców korzystało z obiadów.” Radny Stanisław Kawecki powiedział, że „tam cała działalność zabijała w zasadzie wysokość czynszu. Przy naszej chęci do wydawania pieniędzy czynsz był zbyt wysoki. Czynsz powinien być niższy, ponieważ ważne jest, aby ten lokal w ogóle istniał. Jeśli sprzedamy ten budynek, to może kupić Pan od bułek czy od gwoździ i znowu pozostaniemy bez uruchomienia jakieś kawiarni w centrum miasta.” Pan Burmistrz poinformował, iż w tej chwili kończymy projekt, który pokazuje jak lokal ma wyglądać w środku i przetarg, który będzie ofertowy będzie również zawierał wymagania wobec tego lokalu. Na zewnątrz lokal robi gmina, natomiast wewnątrz inwestor.” Pan Przewodniczący: „kryterium tego przetargu ograniczonego ofertowego nie będzie cena a funkcja i charakter.” Pan Burmistrz stwierdził, że „kwestia ceny nie jest istotna, intencją jest to, aby lokal dobrze funkcjonował.” Dyskusję zakończono. Następnie przystąpiono do przegłosowania odczytanego stanowiska w sprawie listu intencyjnego odnośnie wynajęcia lub wykupu lokalu przy Placu Jedności Narodowej w Jezioranach po byłej restauracji, które stanowi załącznik nr 15 do protokołu. Obecnych radnych: Wynik głosowania: 11 głosów „za”. W związku z tym, że porządek obrad XVI sesji Rady Miejskiej w Jezioranach został wyczerpany Przewodniczący Rady Miejskiej w Jezioranach zakończył obrady XVI sesji dziękując wszystkim za przybycie i udział w obradach. Protokołowała Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Anna Gleszczyńska Ewa MaculewiczPoczątek obrad rozpoczęto o godz. 12.00 zakończono o godz. 15.00