UCHWAŁA Nr XXXI/370/10
Rady Miejskiej w Jezioranach
z dnia 31 marca 2010 r.
 
 
w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych o charakterze cywilnoprawnym przypadających gminie Jeziorany oraz jej jednostkom organizacyjnym
 
 
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 , zm. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558 , Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806 , z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz.1759, z 2005 r. Nr172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48. Poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218 i z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz.1458; z 2009 r. Nr 52, poz.420, Nr 157, poz. 1241)  oraz art. 59 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240) - Rada Miasta w Jezioranach uchwala, co następuje:
 
§ 1. Uchwała określa szczegółowe zasady i tryb umarzania, odraczania terminu spłaty oraz rozkładania na raty należności pieniężnych o charakterze cywilnoprawnym przypadających gminie Jeziorany oraz jej jednostkom organizacyjnym, a także określa organy i osoby do tego uprawnione oraz warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną.
 
§ 2. Ilekroć jest mowa o:
1) kierowniku jednostki - należy przez to rozumieć osobę, która zgodnie z obowiązującym statutem jest uprawniona do zarządzania jednostką organizacyjną gminy Jeziorany;
2) należności - należy przez to rozumieć sumę należności:
a) głównej - będącej pojedynczym zobowiązaniem osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej względem gminy Jeziorany oraz jej jednostek organizacyjnych, wynikającym w szczególności z dokumentu księgowego (faktury, rachunku, noty księgowej), umowy lub porozumienia, którego dotyczy,
b) odsetek od należności głównej,
c) ubocznych (koszty sądowe, egzekucyjne i inne);
3) jednostkach organizacyjnych - należy przez to rozumieć jednostki organizacyjne gminy Jeziorany;
4) uldze - należy przez to rozumieć umorzenie, odroczenie terminu spłaty lub rozłożenie na raty należności.
 
§ 3. 1. Należności, o których mowa w § 1,mogą być umorzone w całości lub w części z urzędu lub na uzasadniony i udokumentowany wniosek dłużnika, jeżeli:
1) osoba fizyczna- zmarła, nie pozostawiając żadnego majątku albo pozostawiła majątek niepodlegający egzekucji na podstawie odrębnych przepisów;
2) osoba prawna została wykreślona z właściwego rejestru osób prawnych przy jednoczesnym braku majątku,
z którego można by egzekwować należność, a odpowiedzialność z tytułu należności nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie;
3) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne;
4) jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej uległa likwidacji;
5) ściągnięcie należności zagraża ważnym interesom dłużnika, a w szczególności jego egzystencji lub interesom publicznym;
6) zachodzi ważny interes dłużnika lub interes publiczny.
 
2. W przypadku gdy oprócz dłużnika głównego zobowiązane są inne osoby , należności, o których mowa w § 1, mogą zostać umorzone tylko wtedy, gdy warunki umarzania są spełnione wobec wszystkich zobowiązanych.
 
§ 4. 1. Do umorzenia należności uprawniony jest:
1) Kierownik jednostki - jeżeli wartość należności nie przekracza kwoty 3.000 zł,
2) Burmistrz Jezioran  - jeżeli wartość należności przekracza kwotę 3.000 zł.
 
2. Umorzenie należności jednostki organizacyjnej przekraczającej kwotę 3.000 zł przez Burmistrza Jezioran, następuje na podstawie uzasadnionego i udokumentowanego wniosku kierownika jednostki oraz na podstawie opinii właściwego referatu Urzędu Miejskiego, sprawującego nadzór merytoryczny nad jednostką organizacyjną.
 
§ 5. 1. W przypadkach uzasadnionych względami społecznymi lub gospodarczymi kierownik jednostki
na uzasadniony i udokumentowany wniosek dłużnika może odroczyć termin spłaty całości lub części należności, rozłożyć płatność w całości lub części należności na raty, biorąc pod uwagę możliwości płatnicze dłużnika oraz uzasadniony interes jednostki organizacyjnej.
2. Od należności, której termin spłaty odroczono lub rozłożono na raty, nie pobiera się odsetek za zwłokę za okres od wydania jednostronnego oświadczenia woli lub zawarcia umowy, porozumienia do upływu terminu spłaty.
3. Jeżeli dłużnik nie spłaci należności odroczonej w terminie lub nie zapłaci w pełnej wysokości ustalonych rat, należność staje się natychmiast wymagalna wraz z należnymi, ustawowymi odsetkami za zwłokę obliczonymi od pierwotnych terminów płatności. Przez spełnienie terminu spłaty uważa się datę faktycznego wpływu należności na rachunek bankowy wierzyciela.
4. Okres odroczenia terminu płatności nie może być dłuższy niż 6 miesięcy.
5. Okres spłaty należności rozłożonej na raty nie może być dłuższy niż 30 miesięcy.
 
§ 6. Udzielenie ulgi następuje w formie pisemnej na podstawie przepisów prawa cywilnego (jednostronne oświadczenie woli, umowa, porozumienie).
 
§7.1. Kierownik jednostki przedstawia Burmistrzowi Jezioran  sprawozdanie dotyczące udzielonych ulg wg stanu na dzień 31 grudnia każdego roku kalendarzowego w terminie do 31 stycznia roku następnego.
2. Burmistrz Jezioran w rocznym sprawozdaniu z wykonania budżetu przedstawia Radzie Miejskiej w Jezioranach informację o udzielonych ulgach.
 
§ 8. Do udzielania ulg będących pomocą publiczną w odniesieniu do dłużników - podmiotów prowadzących działalność gospodarczą mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r.
o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 z późn. zm.).
Ulga może być udzielona na wniosek dłużnika.
 
§ 9.Traci moc Uchwała Nr IX/86/07 z dnia 30 października 2007 roku zmieniająca uchwałę w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności jednostek organizacyjnych gminy z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy - Ordynacja podatkowa oraz udzielania innych ulg
w spłacaniu tych należności, a także organów do tego uprawnionych,   zm. Uchwała Nr XII/143/08 z dnia 31 marca 2008 roku.
§ 10. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Jezioran.
 
§11. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowych Województwa Warmińsko - Mazurskiego i podlega wywieszeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Jezioranach.
 
                                                                                                         Przewodniczący Rady Miejskiej
                                                                                                                  Leszek Boczkowski
 
UZASADNIENIE
 
W związku z wejściem w życie z dniem 01.01.2010 r. ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240) zachodzi konieczność określenia zasad i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych o charakterze cywilnoprawnym przypadających gminie Jeziorany oraz jej jednostkom organizacyjnym. Zgodnie z art. 59 ustawy o finansach publicznych, w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem dłużnika lub interesem publicznym należności pieniężne mające charakter cywilnoprawny, przypadające gminie Jeziorany oraz jej jednostkom organizacyjnym, mogą być umarzane albo ich spł90ata może być odraczana lub rozkładana na raty, na zasadach określonych w uchwale Rady Miejskiej. Niniejszy projekt uchwały wprowadza szereg uszczegółowień okoliczności, które będą brane pod uwagę do analizy wniosków dłużników o udzielenie ulg w spłacie należności gminy Jeziorany lub jej jednostek organizacyjnych w toku postępowania wyjaśniającego, będących przesłanką do udzielenia tych ulg. Jednocześnie dotychczas obowiązująca uchwała Nr IX/86/07 z dnia 30 października 2007 roku zmieniająca uchwałę w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności jednostek organizacyjnych gminy z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy - Ordynacja podatkowa oraz udzielania innych ulg
w spłacaniu tych należności, a także organów do tego uprawnionych,   zm. Uchwała Nr XII/143/08 z dnia 31 marca 2008 roku, traci moc obowiązującą.